Еще год назад в СМИ появился материал о том, что чуть ли не все госконтракты по развитию систем видеонаблюдения в Пермском крае достаются компаниям Вадима Удальёва – отца нынешнего и. о. руководителя антимонопольного ведомства.

В частности, речь шла о четырех аукционах по развитию в нашем регионе систем видеонаблюдения. Победителем трех тендеров на общую сумму 85,71 млн рублей стало ООО «Техномобил». Четвертые торги на сумму в 5,82 млн рублей выиграло ООО «Технический центр по обеспечению безопасности дорожного движения» (Техцентр ОБДД). Уже тогда журналисты обратили внимание на то, что на каждый лот поступала только одна заявка и подавшая ее компания признавалась победителем торгов. В таких случаях часто говорят, что торги были «зачищены» под нужного победителя.

Однако никаких последствий это не возымело: ни силовые структуры, ни пермское управление Федеральной антимонопольной службы по поводу такой информации почему‑то «не возбудились». Казалось бы, странно. Но... Совладелец в обеих – Вадим Удальёв, отец и. о. руководителя Пермского УФАС Антона Удальёва, а в прошлом – один из высокопоставленных милиционеров. В ООО «Техномобил» Вадиму Удальёву принадлежит 50 %, а в ООО «Техцентр ОБДД» – 25 %.

Других участников в этих конкурсах, напомним, не было. Почему такие интересные обстоятельство «замолчали», можно только догадываться. Но общая сумма госконтрактов, полученных «Техномобил» и «Техцентром ОБДД» за несколько последних лет, составила около 300 млн рублей!

24 сентября в ходе плановой пресс­конференции Антон Удальёв размеренно рассказывал о работе Пермского УФАС. Однако журналисты вдруг начали задавать пермскому антимонопольщику вопросы о деятельности компаний его отца. И главный вопрос: почему эта деятельность остается упорно незамечаемой надзорным ведомством?

Вместо внятных ответов Удальёв­младший стал упрекать журналистов в... переходе на личности! Стало понятно, что чиновника задели за живое и он совсем не хочет говорить об этом конфликте интересов. Ну а главным аргументом стало то, что сын (точнее, Пермское УФАС) жалоб на отца (точнее, на его компании, зарабатывавшие на госзаказах) ни от кого якобы не получал! Многие СМИ поверили, не увидев явного лукавства. Как минимум один, но весьма громкий случай на самом деле был.

Выполнение госконтрактов фирмами Удальёва­старшего в конце 2012 года было проверено Контрольно­счетной палатой Пермского края. По итогам проверки министр общественной безопасности Виктор Лесняк даже пытался возбудить уголовные дела. И параллельно направлял все те же разгромные материалы проверки... в Пермское УФАС, руководитель которого сейчас такое обстоятельство публично, в присутствии всех журналистов отрицает!

В постановлении за подписью генерал­майора полиции, замначальника ГУ МВД по Пермскому краю Михаила Давыдова от 30 января 2013 года говорится:
«...07.12.12 в ГУ МВД России по Пермскому краю поступило обращение по факту выявленных нарушений при размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ для государственных нужд Пермского края... Выявлены многочисленные нарушения.

1) Извещения о проведении 19 запросов котировок размещены на официальном сайте с нарушением срока, установленного ч. 1 ст.  45 Закона о размещении заказов.
2) Несоблюдение срока окончания подачи котировочных заявок, в частности, по 52 запросам котировок...
3) При проведении 10 запросов котировок отсутствует информация об обосновании максимальной цены контрактов, а также при проведении 34 запросов котировок допущено нарушение в части указания информации не в полном объеме...»

Всего в «обвинении» одиннадцать пунктов. Причем на тот момент предъявлялись они не исполнителям­коммерсантам, а чиновникам, которые такие госзаказы организовывали. Понятное дело, поймав за руку чиновника, вскоре поймают и главных фигурантов – бизнесменов.

Перечисленные примеры (и в каких количествах!) должны были бы непременно заинтересовать Пермское УФАС! Если, конечно, не задумываться о какой‑то иной, более важной заинтересованности. Может, поэтому так занервничал на пресс­конференции Антон Удальёв?

Уголовные дела возбуждены не были. Потому что, как говорится в документе за подписью генерала, «...нарушения рассматриваются в рамках дел об административных правонарушениях. Одновременное привлечение к административной и уголовной ответственности за одни и те же факты противоречит ст. 50 Конституции РФ».
Ну и самое интересное: «В соответствии с изменениями в ст. 178 УК РФ, внесенными Федеральным законом от 06.12.2011 г., организаторы торгов не являются субъектами привлечения к уголовной ответственности по ст. 178 УК РФ за недопущение, ограничение или устранение конкуренции».

То есть повезло: факты вскрылись уже после либерализации уголовного законодательства в отношении экономических преступлений. Но, опять же, сегодняшний вопрос – не в уголовных делах. А в том, что, как следует из документа ГУ МВД по Пермскому краю, вопрос как раз‑таки напрямую касается «недопущения, ограничения или устранения конкуренции». То есть в прямой юрисдикции УФАС! И разбираться с нарушениями вокруг торгов, где бюджетные деньги получал отец, должен был сын.

Из письма министра общественной безопасности Пермского края: «Мероприятия по итогам проверки: материалы направлены в УФАС России по Пермскому краю и в ГУ МВД России по Пермскому краю». На этом фоне слова «правдоруба» Антона Удальёва в стиле «не знал – не обращались – ничего не было» вызывают лишь улыбку. Интересно, какие могут быть оправдания теперь? Что ему об этом материале не сообщил его уехавший в Москву бывший руководитель Дмитрий Махонин? Или что обращения и жалобы – это разные понятия? Или еще что‑нибудь не менее «честное»?
Без комментариев...

P. S. Как раз сейчас в Московской области разгорается коррупционный скандал о миллиардных убытках, нанесенных региональному бюджету. Там тоже фигурантами являются две компании, поставляющие и обслуживающие камеры фото­ и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. И тоже речь идет о сплетении интересов чиновников, полицейских и монополиста на этом рынке. Министр МВД Владимир Колокольцев поручил разобраться в этой ситуации. Если эта ситуация дойдет до возбуждения уголовных дел, то и в Перми одним препятствием для оздоровления ситуации станет меньше.